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合力打赢治理欠薪攻坚战

合力打赢治理欠薪攻坚战

潘铎印

年终岁末,两节临近,农民工工资支付迎来高峰期,欠薪问题也进入高发期。作为改革开放和工业化、城镇化进程中的劳动大军,农民工为国家现代化建设作出了积极贡献。每逢年底,农民工们都眼巴巴地等着拿到工钱,早日与家人团聚。确保农民工拿到足额的薪酬,让他们带着应得的收入踏上返乡的路,也成了一个攸关千家万户幸福的“民生题”。

近年来,各地各级政府部门虽然采取多种举措,持续加大整治拖欠农民工工资的力度,并取得一定成效,但拖欠农民工工资问题并未从根本上得到解决,一到岁末年初,就会进入爆发期。特别是工程建设领域欠薪和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发欠薪行业,仍是整治的重点区域。究其原因,是我们相关部门的维权机制没有发挥出应有的常态长效作用,有些必要的保障措施平时没有能够很好的落实到位。比如,有的企业没交工资保证金也能正常开工;有些企业或个人存有恶意欠薪行为,也没有被依法追责;有些维权部门或工作人员责任心不强,存有推诿扯皮、效率低下的问题等等。维权机制的常态性较弱,使维权功能大打折扣。同时,政府部门采取的整治举措又常常是“突击式”的,只要风头一过,拖欠农民工工资问题又死灰复燃,久而久之,成为一个“无解”的难题,严重损害了政府和法律部门的公信力。

下足功夫打赢治理欠薪攻坚战。农民工讨薪难,欠薪案高发、多发态势仍是社会关注的焦点,成为社会重要的不稳定因素。各地司法部门必须严厉打击违法行为,加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办,保持对恶意欠薪行为的高压态势,对拒不支付拖欠工资的依法申请强制执行,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。加大失信惩戒力度,对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,依法依规联合惩戒,使欠薪违法者一处违法,处处受限。各级党委、政府要认真落实属地责任、监管责任、主体责任,加大工作力度,把治欠保支当作“保民生、保稳定”的政治任务来抓,深入开展根治欠薪攻坚行动,对查实的欠薪违法行为,坚决做到“两清零”,依法维护好劳动者的权益。企业和施工单位应严格履行社会责任,建立健全工资支付保障制度,及时足额发放农民工工资。相关部门和行业组织应加强监督管理,优化投诉渠道、提升治理效率,为农民工的合法权益筑牢防护网。建立健全督察机制,加强对维权部门的监督,追究履职不力者的责任,倒逼维权部门和人员高效履职、积极尽责,保障劳动者充分享受发展的红利和改革获得感。

维护农民工的合法权益,是维护社会公平正义的重要体现,治理欠薪任重道远。各地要在源头治理、过程管控等方面下功夫,在政府、社会、企业合力上做文章,久久为功,形成系统性、常态化、有合力的治理机制,切实加大对恶意欠薪者的惩戒力度,以彻底刨掉欠薪问题滋生的土壤。这,才是治本之策。

 

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