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效率不高并非因为“山长水远”

邱 石

一家外地企业在北部湾港通关受阻,多次沟通协商无果,无奈只能办理转关运输业务,却又被告知需要等几位领导统一意见后,才能确定是否能为转关提供便利,理由是“我们这里山长水远,效率没那么高的”。

广西山长水远吗?不。广西沿海沿边,地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是我国唯一与东盟陆海相邻的省区,也是我国西部唯一有出海口的省区,拥有“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势。随着江海联动、海铁联运、水陆并进、空港衔接“四位一体”现代立体交通格局初步形成,西部陆海新通道建设取得重大突破,自贸试验区等国家级开放合作平台加快建设,广西已由昔日的西南边陲华丽转身为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口。说“这里山长水远”,不是浅薄无知,便是睁着眼睛说瞎话。

说这里效率没那么高,倒是中肯。经过艰苦努力,我区营商环境持续改善,多项指标位居全国前列,但与先进发达地区相比,仍有明显差距。一些利民惠企政策没有真正落地生效,“一推二拖三不理”的现象仍然存在,有的办了点职责范围内的事就要求企业送横幅、赠锦旗,更有甚者“打开门来欢迎你,关起门来收拾你”……企业和投资者办事创业遇到的堵点、痛点和难点还有不少,民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”仍较突出。

其实,“效率没那么高”并非因为“山长水远”,而是服务意识不强、工作作风不实、担当精神不足,归根到底是私心在作怪。一方面,对法治和规则缺乏敬畏之心。一些部门和工作人员重人情、轻规则,重关系、轻制度,故意拖、有意卡、存心堵,“不给好处不办事,给了好处乱办事”。企业和投资者办事正常渠道走不通、办不了,被迫四处找门路、托关系、请客送礼。不找关系,基本没戏;不认识人,创业无门。另一方面,缺乏担当精神。一些党员干部遇事嫌麻烦、怕担责、畏风险,有难度不想干、有风险不敢干、没先例不愿干,不是拎着“乌纱帽”为民干事,而是捂着“乌纱帽”为己做官,“敢闯敢试、敢为人先”只是写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上。本来能现场就办、马上就办的事,左推右挡,踢皮球、打太极拳,少则拖三五天,多则等两个月。企业在等待煎熬中丧失信心、错失机遇。

广西不缺资源、不缺机遇、不缺政策、不缺平台,也不缺好的思路和规划,但为什么标兵越来越多、渐行渐远,追兵越来越少、渐行渐近?原因或许很多,但与营商环境不够优、服务质量不够好、办事效率不够高,有着直接而重要的关系。“山长水远”之说辞、“效率不高”之托词,就折射出权力的傲慢、行为之短视、态度之骄横。类似的官僚作派、衙门作风,对广西发展影响之大、破坏之巨、危害之烈,不容小觑,绝不应等闲视之、听之任之。

百舸争流奋楫者先,千帆竞渡勇进者胜。提高工作效率、提升服务水平、优化发展环境,事关党中央决策部署在八桂大地落地生根,事关我区改革发展大局。习近平总书记视察广西时,明确要求广西在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为。要真正闯出新路子、展现新作为,必须要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,来一场作风之弊的大清查、大扫除、大整顿,向“隐形”“变异”的形式主义、官僚主义开刀,向不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为“开炮”,坚决清除形形色色的隐性障碍和“潜规则”。

什么时候权力变得谦恭而不再傲慢,什么时候企业和投资者不再苦于托人情、找关系、寻门路,工作效率和营商环境才会得到大提升,广西才能在更高起点上实现更大发展。

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